CLDF vota propuesta que habilita la reelección de miembros de la Mesa Directiva

Aprobada en primer turno el 27 de octubre (por 17 votos a 6), la Propuesta de Enmienda a la Ley Orgánica (Pelo) n.º 22/2026 figura en el orden del día de la próxima sesión ordinaria, en la que debe ser votada en segundo turno, con carácter conclusivo.

Presentada por el Pastor Daniel de Castro (PP) y otros parlamentarios, la iniciativa mantiene los mandatos de dos años de los integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara Legislativa del Distrito Federal (CLDF) y prohíbe la reelección dentro de la misma legislatura, en las elecciones de mitad de mandato, pero permite que los diputados que renueven sus mandatos disputen la permanencia en la conducción de la Cámara al iniciarse una nueva legislatura.

De ser aprobada, la propuesta permitirá que ocho de los nueve actuales miembros de la Mesa Directiva reelectos en las últimas elecciones generales disputen la permanencia en los mismos cargos de dirección de la Cámara legislativa que ya ocupan, entre ellos el diputado distrital Wellington Luiz (MDB), quien preside la CLDF desde 2023, y el propio Pastor Daniel Castro, actual primer secretario de la Mesa.

Según Castro, la propuesta aprobada en primer turno alinea la Ley Orgánica distrital con lo que establece la Constitución Federal.

En su Artículo n.º 57, la Carta Magna fija mandatos de dos años para los miembros de las Mesas Directivas de la Cámara de Diputados y del Senado, y prohíbe la reelección al mismo cargo en la elección subsiguiente, es decir, la de mitad de mandato.

“En la práctica, el texto [de la propuesta] retoma la norma original de la Ley Orgánica que prohibía la reelección dentro de la misma legislatura, tal como está en la Constitución Federal. En una nueva legislatura no hay impedimento, pues se trata de una nueva composición de la Cámara Legislativa”, sostiene Castro en la justificación del proyecto.

El texto constitucional no es claro sobre la hipótesis de que parlamentarios reelectos disputen la permanencia en la dirección de las Cámaras al inicio de una nueva legislatura.

Aun así, desde 2021, el Supremo Tribunal Federal (STF, la corte suprema de Brasil) viene rechazando la posibilidad de reelecciones ilimitadas.

En el juzgamiento de siete acciones directas de inconstitucionalidad (ADI), incluida una referida al Distrito Federal (ADI n.º 6.708), prevaleció el entendimiento de que la prohibición constitucional de reelección para los dirigentes de las Mesas del Congreso Nacional no se aplica obligatoriamente a los estados, municipios y al Distrito Federal, pero que eso no significa autorización para reelecciones sucesivas, indefinidamente.

“La perpetuación de los presidentes de las Asambleas Legislativas estaduales en la dirección de la administración de esas cámaras es incompatible con los principios republicano y democrático, que exigen la alternancia de poder y la temporalidad de este tipo de mandato”, afirmó el exministro Luís Roberto Barroso en una de las decisiones, en la que sostuvo la inconstitucionalidad de la reelección ilimitada para mandatos consecutivos.

A pesar de las decisiones del STF, en agosto de 2024, 22 diputados distritales votaron, de manera anticipada, a favor del mantenimiento de los integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara Legislativa del Distrito Federal, reeligiendo al entonces presidente Wellington Luiz (MDB) para un nuevo mandato de dos años.

Por un acuerdo entre los diputados distritales, además de Wellington Luiz, en 2024 también fueron reelectos para un nuevo bienio los diputados distritales Ricardo Vale (vicepresidente); Pastor Daniel de Castro (primer secretario); Roosevelt Vilela (segundo secretario); Martins Machado (tercer secretario); Robério Negreiros (cuarto secretario); Jorge Vianna (ouvidor) y Joaquim Roriz Neto (corregedor).

Los ocho fueron reelectos diputados distritales en las últimas elecciones y, por lo tanto, podrán disputar un cargo en la Mesa Directiva de la CLDF.

La única integrante de la actual Mesa Directiva que no obtuvo un nuevo mandato como diputada distrital es la segunda vicepresidenta, Paula Belmonte (PSDB), quien se postuló al gobierno del Distrito Federal y terminó en tercer lugar en la primera vuelta.

Primer turno

Durante la votación de primer turno de la propuesta, el diputado distrital Thiago Manzoni (PL), relator de la Pelo n.º 22/2026, manifestó preocupación por la posibilidad de que el texto en discusión sea declarado inconstitucional, y propuso un texto sustitutivo que explicitara que, en ninguna hipótesis, el diputado distrital ejercerá más de dos mandatos consecutivos en el mismo cargo de la Mesa Directiva, aunque sea en legislaturas distintas.

La propuesta no prosperó por una cuestión reglamentaria.

“En ningún momento dije que la Pelo sea mala. Solo dije que sus efectos pueden causar una inconstitucionalidad, y de eso no quiero participar. Por eso presenté un sustitutivo para hacer esa corrección”, comentó Manzoni, uno de los seis parlamentarios que votaron en contra de la iniciativa.