Brasil contribuye a los avances de las acciones de protección de la biodiversidad

La 17.ª Conferencia de las Partes de las Naciones Unidas (COP17) del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) terminó en Ereván, Armenia, con la participación estratégica de la delegación brasileña en las decisiones para que los países aceleren y amplíen sus acciones para frenar la crisis de la biodiversidad.

Tras el consenso alcanzado en la madrugada del sábado (31), se publicó el documento final, llamado Camino de Ereván, con nuevos compromisos asumidos por los países.

La decisión trajo una respuesta a la primera revisión del Marco Mundial de Kunming-Montreal (GBF, por su sigla en inglés), que consideró insuficientes los esfuerzos globales para alcanzar las 23 metas previstas en el tratado internacional hasta 2030.

Para la integrante de la delegación brasileña Karen Oliveira, directora de Políticas Públicas y Relaciones Gubernamentales de The Nature Conservancy Brasil, esta fue una COP de corrección de rumbo, que trajo nuevas orientaciones y avances en financiamiento, monitoreo y participación de pueblos indígenas y comunidades locales.

“Pero dejó parcialmente abiertos justamente los temas más transformadores: volumen de financiamiento, funcionamiento efectivo del Fondo Cali, reforma de subsidios, transformación de los sectores productivos y rendición de cuentas por los resultados.”

Financiamiento

Entre los compromisos financieros acordados está la ampliación voluntaria de la base de países donantes, hoy compuesta por los países desarrollados, lo que permitiría que economías como China, Arabia Saudita y Emiratos Árabes Unidos, por ejemplo, financien acciones de protección de la biodiversidad en países menos desarrollados.

También hubo consenso para una revisión formal del Fondo Mundial para la Biodiversidad (GBFF, por su sigla en inglés) y del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF, por su sigla en inglés), además del compromiso de estructurar una arquitectura eficiente para el financiamiento de las acciones globales de protección de la naturaleza.

Durante la conferencia de Ereván, la presidencia de la COP17 anunció que los compromisos financieros asumidos por gobiernos, instituciones multilaterales, filantropía e iniciativas privadas sumaron más de US$ 1.800 millones.

Subsidios

Para la especialista en políticas de biodiversidad de Greenpeace Internacional, An Lambrechts, las promesas políticas hechas en Ereván demuestran buenas intenciones, pero no eliminan los grandes obstáculos, como el financiamiento insuficiente, las restricciones fiscales y de endeudamiento de los países, el vaciamiento de las arcas del Fondo de Cali y la necesidad urgente de reformar los subsidios perjudiciales para la protección de la biodiversidad.

Los debates sobre la reforma de subsidios avanzaron poco durante la conferencia. El resultado fue la creación de un grupo de trabajo con el objetivo de transformar en subsidios positivos, como mínimo, US$ 500.000 millones del valor que actualmente apoya actividades perjudiciales para la naturaleza.

Fondo Cali

Creado en la COP16, en 2024, el Fondo de Cali debería reunir valores pagados por empresas que utilizan la secuenciación genética de especies de la naturaleza para desarrollar productos, como las industrias cosmética y farmacéutica. Sin embargo, la puesta en funcionamiento de la herramienta chocó con el avance de los debates.

Según Lambrechts, hace dos años las grandes corporaciones hicieron lo posible para que la adhesión al Fondo de Cali siguiera siendo voluntaria y, en la COP17, se esforzaron por impedir el funcionamiento del fondo.

“Es inaceptable que grandes empresas multinacionales obtengan ganancias gigantescas a partir de la explotación de la naturaleza y, en contrapartida, contribuyan muy poco a su preservación, dejando a poblaciones de todo el mundo a merced de los impactos de la crisis de la biodiversidad.”

Uso sostenible

La propuesta brasileña para fortalecer la agenda de uso sostenible de la biodiversidad con reparto justo y equitativo de los beneficios de los recursos genéticos fue incorporada a la agenda de la convención en el artículo que trata de actividades, productos y servicios que promueven resultados positivos para la naturaleza.

Con ello, pasan a ser necesarias consultas a los países, pueblos indígenas y comunidades locales. Los países también pasan a tener que presentar opciones para fortalecer la implementación del uso sostenible de esos recursos.

“Avanzamos en el reconocimiento de la necesidad de fortalecer esta dimensión de la convención, con un proceso específico para desarrollar opciones que podrán servir de base para un futuro Programa de Trabajo”, destacó Michel Santos, gerente de políticas públicas de WWF-Brasil.

Conectividad

Una de las agendas defendidas con firmeza por la delegación brasileña en Ereván fue la de la conectividad ecológica para la creación de corredores verdes y azules de conservación, por donde las especies puedan circular.

El objetivo inicial era crear un quinto elemento programático en el Programa de Trabajo sobre Áreas Protegidas (PoWPA), pero el tema solo fue mencionado dentro del documento, lo que permite la continuidad de las discusiones en los próximos espacios de debate multilateral.

“Necesitamos conservar la naturaleza, pero también crear condiciones para que su uso sostenible genere beneficios sociales, económicos y ambientales, respetando los derechos y los conocimientos de los pueblos y comunidades que históricamente contribuyen a su conservación”, concluyó Michel Santos.