Monitor del El Niño: solo 284 municipios tienen planes de contingencia
El Monitor de Anticipación y Respuesta al El Niño (MARÉ) fue creado por la científica climática Patricia Ferrini Rodrigues, doctora en Ciencias Atmosféricas por la Universidad de São Paulo, y desarrollado por el Futura Evidence Lab, con la colaboración del Instituto Ar.
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El MARÉ también registra R$ 1,31 mil millones en recursos anunciados mediante medidas provisorias federales y actos estatales. El monitor diferencia valores anunciados, autorizados y desembolsados, que son etapas distintas de la ejecución de los recursos. La investigadora responsable, sin embargo, recuerda que otros factores deben ser considerados para un análisis crítico de las políticas públicas.
“Los decretos son necesarios cuando ocurren los daños, incluso para viabilizar el acceso a los recursos, pero también debemos evaluar qué instrumentos de planificación estaban disponibles antes de la emergencia”, dice Patricia.
Otro dato disponible es el de los planes estatales que incluyen riesgos relacionados con arbovirosis, calor, calidad del agua y humo de incendios. La sequía y el fuego intensificados por El Niño pueden traer enfermedades respiratorias. La lluvia fuerte favorece casos de leptospirosis, diarrea y hepatitis A. El calor agrava enfermedades cardíacas y renales, sobre todo en ancianos y niños. El dengue y el chikungunya aparecen en los tres escenarios.
La herramienta reúne esos indicadores epidemiológicos, pero no establece una relación causal automática con El Niño. Ese tipo de análisis debe hacerse con otras metodologías, explica la médica patóloga y directora del Instituto Ar, Evangelina Araújo.
“La disponibilidad de información pública y sistematizada es fundamental para mejorar la toma de decisiones ante los riesgos climáticos. Al reunir datos sobre preparación, respuesta y salud, el MARÉ contribuye a identificar brechas, dar seguimiento a las medidas adoptadas y fortalecer la planificación de políticas públicas orientadas a la protección de la población”, dice Evangelina.
Sequía, lluvia, incendios
De los 1.093 municipios brasileños que decretaron situación de emergencia o calamidad pública, 430 declararon sequía o estiaje, 268 lluvia, 207 vendaval y 29 fuego. Otros 222 no especifican el tipo de evento y seis mencionan otras ocurrencias.
El número de decretos supera al de municipios porque una misma localidad puede publicar más de un acto. Los registros no permiten atribuir automáticamente esos eventos a El Niño.
El MARÉ monitorea el intervalo entre la publicación de los decretos municipales y el reconocimiento federal. En la mitad de los casos reconocidos, ese período varió de ocho a 22 días.
Planes estatales
La plataforma presenta un índice, llamado MARÉ Legal, que va de 0 a 100 y considera los planes publicados, la existencia de estructuras de coordinación y la proporción de la población que vive en municipios con planes localizados.
Amazonas presenta la mayor puntuación (76,9), seguido de Santa Catarina (74,7) y Goiás (69,1). Los peores desempeños corresponden a Paraíba y Rio Grande do Norte, donde no se localizaron planes estatales hasta la fecha del relevamiento. Los índices fueron de 1,7 y 1,1 punto, respectivamente.
Los responsables recalcan que la verificación de las fuentes oficiales aún está en curso y que los indicadores no evalúan la ejecución de las medidas ni la capacidad operativa de los gobiernos.
Traducción de la noticia original en portugués: Monitor do El Niño: apenas 284 municípios têm planos de contingência · Fuente: Agência Brasil