Cambia el uso de los vales de alimentación y de comida a partir del día 7

Las tarjetas de vale de comida (VR) y vale de alimentación (VA) tendrán cambios a partir del 7 de noviembre. El principal es la aceptación de tarjetas de diferentes operadoras en cualquier terminal de pago habilitado para procesar este tipo de pago.

La transición comenzó en mayo y se extiende hasta noviembre, cuando se cumple un año de la firma del decreto que actualizó el Programa de Alimentación del Trabajador (PAT).

En la práctica, la medida pretende ampliar las opciones de uso de los beneficios en restaurantes, supermercados y otros establecimientos que trabajan con alimentación. Tarjetas de empresas como Alelo, Ticket, VR Benefícios, Pluxee, Flash y Swile están entre las alcanzadas por los cambios, según su encuadramiento en el PAT.

Las nuevas reglas también establecen límites para las tasas cobradas a los establecimientos comerciales y reducen el plazo para la transferencia de los valores de las ventas. El objetivo del gobierno es estimular la competencia en el sector y facilitar la aceptación de los beneficios por parte del comercio.

A pesar de la previsión de implementación en noviembre, el cambio enfrenta desafíos operativos. La Asociación Brasileña de Bares y Restaurantes (Abrasel) alega que los sistemas de las empresas aún no están totalmente integrados y señala dificultades para que la medida funcione en el plazo previsto. Además, parte de las reglas es objeto de cuestionamientos judiciales por parte de operadoras del sector.

¿Qué cambia?

A partir del 7 de noviembre, está prevista la entrada en vigor integral de la interoperabilidad entre las tarjetas de vale de comida y vale de alimentación.

Esto significa que las tarjetas de diferentes operadoras deberán funcionar en cualquier terminal de pago habilitado para recibir este tipo de pago, sin depender de contratos ni equipos específicos para cada marca.

El cambio no obliga a todos los establecimientos a aceptar los beneficios. La regla vale para los comercios habilitados para procesar estas transacciones.

¿Dónde usarlos?

La propuesta es ampliar la red de aceptación de las tarjetas. Así, el trabajador podrá utilizar el beneficio en diferentes establecimientos que acepten la modalidad correspondiente, independientemente de la operadora responsable de la tarjeta.

La aceptación dependerá de la habilitación del establecimiento y del funcionamiento de la integración entre los sistemas de pago.

¿El valor aumenta?

No. Las nuevas reglas no determinan un aumento ni una reducción automática del valor del vale de comida o del vale de alimentación pagado por las empresas a los empleados.

Los recursos siguen destinados exclusivamente a la alimentación. El vale de comida se utiliza para la compra de comidas preparadas, mientras que el vale de alimentación está orientado a la adquisición de alimentos.

El principal cambio para el trabajador es la ampliación de las posibilidades de uso del beneficio.

¿Qué reglas ya están vigentes?

Además de la interoperabilidad, la reglamentación del PAT estableció límites para las tasas cobradas a los establecimientos y redujo el plazo de transferencia de los valores de las ventas.

Las principales medidas son:

• Tasa máxima de 3,6%: límite para la tasa de descuento cobrada a los establecimientos en las transacciones con beneficios vinculados al PAT;
• Tarifa de intercambio de hasta 2%: tope para el cobro relacionado con las operaciones entre participantes del sistema;
• Transferencia en hasta 15 días corridos: plazo máximo para que los establecimientos reciban los valores de las ventas.

Antes del cambio, los comerciantes se quejaban de tasas elevadas y de plazos de cobro que podían superar los 30 días.

¿Entran todos los beneficios?

No necesariamente. Las reglas descritas se aplican a los beneficios vinculados al PAT, creado en 1976.

Existe una diferencia entre los beneficios otorgados en el ámbito del PAT y el auxilio de alimentación previsto en la legislación laboral. Según la Abrasel, esta distinción ha provocado dificultades en la identificación de las transacciones y en la conciliación financiera de los establecimientos.

La entidad afirma que parte de las empresas habría migrado operaciones al auxilio de alimentación tras la reglamentación, una modalidad que no está sujeta a los mismos límites de tasas y plazos previstos para el PAT.

¿Está garantizado el cambio?

La implementación está prevista para noviembre, pero enfrenta obstáculos operativos. La Abrasel afirma que las empresas responsables de las tarjetas y las empresas adquirentes aún necesitan integrar sus sistemas para permitir el funcionamiento pleno de la interoperabilidad.

Según la asociación, uno de los problemas involucra el canal específico utilizado para procesar transacciones con vales, que aún no estaría funcionando plenamente.

La entidad también afirma que la falta de integración puede dificultar la identificación de las modalidades de beneficio utilizadas por los consumidores y el control financiero de los establecimientos.

¿Cuáles son las sanciones?

El incumplimiento de las reglas aplicables al PAT puede resultar en sanciones administrativas y financieras.

Entre las penalidades previstas están:

• Multas;
• Actas de infracción;
• Exclusión del programa;
• Cobro de beneficios fiscales utilizados anteriormente, cuando corresponda.

Las consecuencias dependen de la infracción identificada y pueden alcanzar a operadoras, empresas participantes del programa y establecimientos comerciales.

¿Qué dicen las operadoras?

Empresas del sector cuestionan en la Justicia puntos del decreto que reglamentó los cambios en el PAT. Entre los argumentos presentados están la impugnación de los límites tarifarios y la imposición de cambios estructurales por medio de un decreto.

Algunas operadoras consiguieron decisiones provisorias que suspendieron parte de las exigencias, pero las medidas cautelares fueron posteriormente revocadas, según las informaciones reunidas en el material de referencia.

La Asociación Brasileña de las Empresas de Beneficios al Trabajador (ABBT) también manifestó preocupación por el modelo de arreglo abierto. La entidad argumenta que la ampliación de la aceptación de las tarjetas puede dificultar el control y la fiscalización de los establecimientos acreditados.

¿Qué falta?

La implementación de la interoperabilidad depende de la integración de los sistemas de las operadoras de beneficios y de las empresas responsables de los terminales de pago.

Aunque la regla esté prevista para entrar en vigor integralmente en noviembre, la evaluación de la Abrasel es que aún existen dificultades técnicas para garantizar el funcionamiento en toda la red. Para los trabajadores, la expectativa es de ampliación de las opciones de uso de las tarjetas, pero la disponibilidad efectiva dependerá de la conclusión de esa integración.